本報告按照《高等學(xué)校信息公開辦法》和教育部、黑龍江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步落實高校信息公開清單、做好高校信息公開年度報告工作的要求,全面總結(jié)我校2015-2016學(xué)年度信息公開工作執(zhí)行情況編制而成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2015年9月1日起至2016年8月31日。
一、概述
2015-2016學(xué)年度,我校在上級主管部門的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹《高等學(xué)校信息公開辦法》,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,認(rèn)真落實《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項清單>的通知》要求,對照清單內(nèi)容逐項檢查,全面、及時、準(zhǔn)確地公開每項信息,將清單落實不打折扣。重建信息公開網(wǎng)站,完善主動公開目錄,明確公開范圍,細(xì)化公開事項,做好動態(tài)更新。有效、有序、有據(jù)地進(jìn)行信息公開,進(jìn)一步深化信息公開內(nèi)容,拓寬信息公開渠道,完善信息公開機(jī)制,充分保障師生員工、社會公眾及其他組織依法獲取學(xué)校信息,推動學(xué)校信息公開工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,切實提高學(xué)校工作的透明度,進(jìn)一步促進(jìn)依法治校。
(一)全面落實清單實施工作,深化信息公開內(nèi)容
本學(xué)年度,我校在全方位推進(jìn)信息公開的基礎(chǔ)上,根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項清單》內(nèi)容,結(jié)合學(xué)校實際,經(jīng)任務(wù)分解、部門討論、審批審核最終制定完善了《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開事項清單》,內(nèi)容涉及教學(xué)、科研、管理等各方面,明確了清單各事項的公開時間、責(zé)任機(jī)構(gòu),編制了信息公開指南、信息公開申請程序、信息公開制度、信息公開年度報告等材料,并在網(wǎng)站開設(shè)相關(guān)欄目。著重加強(qiáng)了招生考試、財務(wù)資產(chǎn)、干部人事等重點領(lǐng)域信息公開力度,把深化公開內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié),全面、及時、準(zhǔn)確地向社會公布學(xué)校信息。招生信息公開方面,深化錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果、自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。財務(wù)信息公開方面,深入實施“陽光財務(wù)”,定期主動公開預(yù)算決算信息,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式等。同時加強(qiáng)資產(chǎn)管理、采購與招投標(biāo)管理、干部人事任免等方面的信息公開,主動接受外部監(jiān)督。
(二)大力加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè),多層次開展宣教培訓(xùn)
我校以整合資源、信息共享、整體聯(lián)動、提高效能為建設(shè)原則,將“黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開網(wǎng)”作為信息公開工作的基礎(chǔ)平臺,并通過校園網(wǎng)站、各部門及學(xué)院二級網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)、校報、信息簡報、會議、文件、校園廣播、微信、微博、各類手冊、宣傳欄、電子顯示屏等載體積極、主動地發(fā)布信息,形成了及時有效、規(guī)范統(tǒng)一的信息公開平臺體系。同時,積極聯(lián)系校外各級報刊、新聞網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視臺等社會主流媒體,面向社會及時發(fā)布學(xué)校信息,廣泛報道了學(xué)校的重要教學(xué)科研成果、校墾校地校企合作共建、航天育種工作開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等特色工作,得到了社會各界的關(guān)注和好評。學(xué)校、職能部門、基層學(xué)院聯(lián)動,進(jìn)一步提高了信息公開工作效能,開展了信息公開與保密審查培訓(xùn),并以黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、專題黨課、講壇、各類座談會等方式學(xué)習(xí)宣講教育政策法規(guī),解讀學(xué)校財務(wù)、招生、就業(yè)、人事等方面的政策舉措,聽取關(guān)于學(xué)校各方面工作的意見和建議,并通過會議紀(jì)要、通告、通報、通知、新聞等形式及時公開有關(guān)事項。學(xué)校還運用辦公自動化系統(tǒng)、新聞網(wǎng)、專題網(wǎng)站等有效途徑,加大對學(xué)校工作進(jìn)展情況、“兩學(xué)一做”專題教育活動、教育觀念思想大討論、中外合作辦學(xué)、規(guī)范權(quán)力運行制度等重點工作的信息公開力度。
(三)不斷完善信息公開制度,切實優(yōu)化信息公開機(jī)制
我校及時根據(jù)上級部門相關(guān)要求,進(jìn)一步完善優(yōu)化本校信息公開的配套制度體系。一是在原有工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作要求。二是以學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大師生積極參與的工作格局保證信息公開的有效開展,各責(zé)任單位牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,切實做好信息公開工作。三是梳理了我校《信息公開實施辦法》和《信息公開保密審查暫行規(guī)定》,對信息公開的內(nèi)容和范圍、公開的途徑和要求以及監(jiān)督保障做了詳細(xì)的規(guī)定,梳理制定了《信息公開指南》、《信息公開目錄》,以制度建設(shè)推動信息公開工作規(guī)范化,經(jīng)過一年的內(nèi)部試行,取得良好效果。
二、主動公開情況
(一)主動公開信息數(shù)量:
2015-2016學(xué)年度,我校通過各種信息渠道主動公開信息6200多條。其中,信息公開網(wǎng)站公開信息136項,更新信息576條。學(xué)校網(wǎng)站、各部門及學(xué)院二級網(wǎng)站、微博、微信等形式公布各類信息4300多條,校報主動公開信息400余條,信息簡報主動公開校務(wù)信息152條,辦公系統(tǒng)發(fā)送各類通知和信息900余條,通過省教育信息網(wǎng)面向全社會發(fā)布信息61條,在《科技日報》、《黑龍江日報》、《北大荒日報》、《大慶日報》等媒體主動發(fā)布信息百余條。學(xué)校召開黨委會13次、校長辦公會14次,各級黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、專題黨課、講壇、座談會180余次;出版《信息簡報》43期、《八一農(nóng)大報》8期。
?。ǘ┲鲃庸_信息內(nèi)容:
1.學(xué)校基本信息。包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科情況、專業(yè)情況、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學(xué)基本情況,校級領(lǐng)導(dǎo)班子簡介及分工,機(jī)構(gòu)設(shè)置,學(xué)校章程,各項規(guī)章制度,教職工代表大會相關(guān)制度及工作報告,學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度及年度報告,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,年度事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),信息公開年度報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=1)
2.招生考試信息。包括招生章程,特殊類型招生辦法,分批次及分科類招生計劃招生快訊,考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次及分科類錄取人數(shù)和錄取最低分,招生咨詢及考生申訴渠道,新生復(fù)查期間有關(guān)舉報和調(diào)查及處理結(jié)果,研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法,各院(系、所)或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù),參加研究生復(fù)試的考生成績、擬錄取研究生名單,研究生招生咨詢及申訴渠道。
學(xué)校高度重視招生咨詢工作,積極為考生提供便捷服務(wù),構(gòu)建了以招生網(wǎng)站、電話為主體,媒體、平面資料等為輔助的全方位、多層面的招生信息發(fā)布體系,及時解答社會咨詢,公布招生信息??忌枰男畔⒕杀憬莶樵儷@得,一年來我校招生工作沒有接到申請信息公開的要求和投訴。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=20)
3.財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息。包括財務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況、校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等信息,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo),公共預(yù)算收支總表、公共預(yù)算財政撥款支出表、政府性基金預(yù)算支出表、“三公”經(jīng)費財政撥款支出表、收入支出決算總表,公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表、政府性基金財政撥款收入支出決算表、“三公經(jīng)費”公共預(yù)算財政撥款支出情況表,收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式。
財務(wù)信息公開嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對擬公開信息逐條進(jìn)行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。一是通過財務(wù)處網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站發(fā)布或更新信息;二是通過各類工作會議等公開財務(wù)信息;三是通過紙質(zhì)文件、通知、年鑒、會議紀(jì)要等形式及時發(fā)布信息。逐步形成財務(wù)處信息公開常態(tài)工作機(jī)制。(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=21)
4.人事師資信息。包括校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,校內(nèi)中層干部任免信息,教職工爭議解決辦法。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=22)
5.教學(xué)質(zhì)量信息。包括本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu),專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名,全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例,選修課學(xué)分占總學(xué)分比例,講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu),畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)流向,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,學(xué)生陽光體育運動工作方案、基本要求和監(jiān)督電話,本科教學(xué)質(zhì)量報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=24)
6.學(xué)生管理服務(wù)信息。包括學(xué)籍管理辦法,學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定,學(xué)生獎勵處罰辦法,學(xué)生申訴辦法。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=25)
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。包括學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu),學(xué)術(shù)規(guī)范制度,學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制,學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=26)
8.學(xué)位、學(xué)科信息。包括授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的基本要求,擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定,新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點審核辦法,擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=27)
9.對外交流與合作信息。包括中外合作辦學(xué)情況,來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=19)
10.其他信息。包括自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況、校歷等
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=28)
三、依申請公開和不予公開情況
2015-2016學(xué)年度學(xué)校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請。信息公開工作未發(fā)生收費情況、減免情況。
四、對學(xué)校信息公開工作的評議情況
我校師生員工對學(xué)校信息公開關(guān)注程度較高,對學(xué)校信息公開工作給予較好的支持和肯定,師生員工和社會公眾對學(xué)校能及時、詳細(xì)地提供各種學(xué)校信息表示滿意,評議良好。
五、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況
2015-2016學(xué)年度,我校未出現(xiàn)因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況。
六、信息公開工作主要經(jīng)驗、存在的問題和改進(jìn)措施
隨著信息公開工作的深入開展,學(xué)校師生員工、社會公眾對信息公開工作的關(guān)注度也越來越高,我校信息公開工作實施過程中還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:學(xué)校信息公開的渠道還需拓寬,信息公開專題網(wǎng)站的功能還需進(jìn)一步豐富和完善,一些部門信息公開主動性不夠,信息公開工作監(jiān)督和考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。我校將從以下幾個方面進(jìn)一步改進(jìn)和提高:
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對學(xué)校信息公開工作的宣傳和培訓(xùn)。定期或不定期組織全校各單位認(rèn)真開展對信息公開有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化各單位對信息公開工作的認(rèn)識,促進(jìn)學(xué)校信息公開工作的規(guī)范和完善,整體工作水平。
?。ǘ┩貙捫畔⒐_范圍。改版信息公開專題網(wǎng)站,進(jìn)一步細(xì)化信息公開范圍和公開目錄,科學(xué)設(shè)置欄目,及時更新內(nèi)容,積極推進(jìn)各部門及學(xué)院二級網(wǎng)站的信息公開工作。
?。ㄈ?/strong>健全信息公開工作監(jiān)督和考核機(jī)制。由黨政辦公室牽頭,加強(qiáng)信息公開工作的督查與督辦。充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、工會和師生員工的監(jiān)督作用,組織開展信息公開工作檢查、考核與評議,確保信息公開工作落到實處。
七、其他需要報告的事項
2015-2016學(xué)年度,我校無其他需要報告的事項。
八、清單事項公開情況表
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2016年10月30日