本報告按照《高等學校信息公開辦法》和教育部、黑龍江省教育廳關(guān)于進一步落實高校信息公開清單、做好高校信息公開年度報告工作的要求,全面總結(jié)我校2014-2015學年度信息公開工作執(zhí)行情況編制而成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2014年9月1日起至2015年8月31日。
一、概述
2014-2015學年度,我校在上級主管部門的統(tǒng)一部署和指導下,繼續(xù)深入貫徹《高等學校信息公開辦法》,結(jié)合實際,認真落實《教育部關(guān)于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》要求,開設信息公開專欄,建設信息公開網(wǎng)站,有效、有序、有據(jù)地進行信息公開,進一步深化信息公開內(nèi)容,拓寬信息公開渠道,完善信息公開機制,充分保障師生員工、社會公眾及其他組織依法獲取學校信息,推動學校信息公開工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,切實提高學校工作的透明度,進一步促進依法治校。
?。ㄒ唬┤媛鋵?/strong>清單實施工作,深化信息公開內(nèi)容
本學年度,我校在全方位推進信息公開的基礎上,根據(jù)《高等學校信息公開事項清單》內(nèi)容,結(jié)合學校實際,經(jīng)任務分解、部門討論、審批審核最終制定了《黑龍江八一農(nóng)墾大學信息公開事項清單》,內(nèi)容涉及教學、科研、管理等各方面,明確了清單各事項的公開時間、責任機構(gòu),編制了信息公開指南、信息公開申請程序、信息公開制度、信息公開年度報告等材料,并在網(wǎng)站開設相關(guān)欄目。著重加強了招生考試、財務資產(chǎn)、干部人事等重點領域信息公開力度,把深化公開內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié),全面、及時、準確地向社會公布學校信息。招生信息公開方面,重點做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果、自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。財務信息公開方面,定期主動公開預算決算信息,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式等,加快實施“陽光財務”。同時加強資產(chǎn)管理、采購與招投標管理、干部人事任免等方面的信息公開,主動接受外部監(jiān)督。
(二)大力加強信息公開平臺建設,多層次開展宣教培訓
我校以整合資源、信息共享、整體聯(lián)動、提高效能為建設原則,將“黑龍江八一農(nóng)墾大學信息公開網(wǎng)”作為信息公開工作的基礎平臺,并通過校園網(wǎng)站、各部門及學院二級網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)、校報、信息簡報、會議、文件、校園廣播、微信、微博、各類手冊、宣傳欄、電子顯示屏等載體積極、主動地發(fā)布信息,形成了及時有效、規(guī)范統(tǒng)一的信息公開平臺體系。同時,積極聯(lián)系校外各級報刊、新聞網(wǎng)絡、廣播、電視臺等社會主流媒體,面向社會及時發(fā)布學校信息,廣泛報道了學校的重要科研成果、校墾校地合作共建、航天育種工作開展、飛行技術(shù)學員培養(yǎng)、安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓等特色工作,得到了社會各界的關(guān)注和好評。學校、職能部門、基層學院聯(lián)動,進一步提高了信息公開工作效能,開展了信息公開與保密審查培訓,并以黨委中心組學習擴大會、專題黨課、講壇、各類座談會等方式學習宣講教育政策法規(guī),解讀學校財務、招生、就業(yè)、人事等方面的政策舉措,聽取關(guān)于學校各方面工作的意見和建議,并通過會議紀要、通告、通報、通知、新聞等形式及時公開有關(guān)事項。學校還運用辦公自動化系統(tǒng)、新聞網(wǎng)、專題網(wǎng)站等有效途徑,加大對學校工作進展情況,“三嚴三實”專題教育活動、教育觀念思想大討論、中外合作辦學、規(guī)范權(quán)力運行制度等重點工作的信息公開力度。
?。ㄈ┎粩?/strong>完善信息公開制度,切實優(yōu)化信息公開機制
我校及時根據(jù)上級部門相關(guān)要求,進一步完善優(yōu)化本校信息公開的配套制度體系。一是在原有工作機構(gòu)的基礎上,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整信息公開工作領導小組及成員,進一步明確領導小組的工作職責和工作要求。二是以學校統(tǒng)一領導、黨政辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各部門各負其責、廣大師生積極參與的工作格局保證信息公開的有效開展,各責任單位牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,切實做好信息公開工作。三是制定了我?!缎畔⒐_實施辦法》和《信息公開保密審查暫行規(guī)定》,對信息公開的內(nèi)容和范圍、公開的途徑和要求以及監(jiān)督保障做了詳細的規(guī)定,并配套制定了《信息公開指南》、《信息公開目錄》,以制度建設推動信息公開工作規(guī)范化,經(jīng)過一年的內(nèi)部試行,取得良好效果。
二、主動公開情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_信息數(shù)量:
2014-2015學年度,我校通過各種信息渠道主動公開信息5400多條。其中,信息公開專欄公開信息135項,學校網(wǎng)站、各部門及學院二級網(wǎng)站、微博、微信等形式公布各類信息3600多條,校報主動公開信息497條,信息簡報主動公開校務信息88條,辦公系統(tǒng)發(fā)送各類通知和信息973條,通過省教育信息網(wǎng)面向全社會發(fā)布信息52條,在《科技日報》、《黑龍江日報》、《北大荒日報》、《大慶日報》等媒體主動發(fā)布信息57條。學校召開教代會1次、黨委會16次、校長辦公會10次,各級黨委中心組學習擴大會、專題黨課、講壇、座談會160余次;出版《信息簡報》35期、《八一農(nóng)大報》16期。
?。ǘ┲鲃庸_信息內(nèi)容:
1.學?;拘畔?。包括辦學規(guī)模、學科情況、專業(yè)情況、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學基本情況,校級領導班子簡介及分工,機構(gòu)設置,學校章程,各項規(guī)章制度,教職工代表大會相關(guān)制度及工作報告,學術(shù)委員會相關(guān)制度及年度報告,學校發(fā)展規(guī)劃,年度事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),信息公開年度報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=1)
2.招生考試信息。包括招生章程,特殊類型招生辦法,分批次及分科類招生計劃招生快訊,考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次及分科類錄取人數(shù)和錄取最低分,招生咨詢及考生申訴渠道,新生復查期間有關(guān)舉報和調(diào)查及處理結(jié)果,研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復試錄取辦法,各院(系、所)或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù),參加研究生復試的考生成績、擬錄取研究生名單,研究生招生咨詢及申訴渠道。
學校高度重視招生咨詢工作,積極為考生提供便捷服務,構(gòu)建了以招生網(wǎng)站、電話為主體,媒體、平面資料等為輔助的全方位、多層面的招生信息發(fā)布體系,及時解答社會咨詢,公布招生信息??忌枰男畔⒕杀憬莶樵儷@得,一年來我校招生工作沒有接到申請信息公開的要求和投訴。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=20)
3.財務、資產(chǎn)及收費信息。包括財務管理制度,資產(chǎn)管理制度,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,、校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標,公共預算收支總表、公共預算財政撥款支出表、政府性基金預算支出表、“三公”經(jīng)費財政撥款支出表、收入支出決算總表,公共預算財政撥款收入支出決算表、政府性基金財政撥款收入支出決算表、“三公經(jīng)費”公共預算財政撥款支出情況表,收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式。
財務信息公開嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對擬公開信息逐條進行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。一是通過財務處網(wǎng)站、信息公開專欄發(fā)布或更新信息;二是通過教代會、各類工作會議等公開財務信息;三是通過紙質(zhì)文件、通知、年鑒、會議紀要等形式及時發(fā)布信息。逐步形成財務處信息公開常態(tài)工作機制。(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=21)
4.人事師資信息。包括校級領導干部社會兼職情況,崗位設置管理與聘用辦法,崗位設置管理與聘用辦法,校內(nèi)中層干部任免信息,教職工爭議解決辦法。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=22)
5.教學質(zhì)量信息。包括本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu),專業(yè)設置、當年新增專業(yè)、停招專業(yè)名,全校開設課程總門數(shù)、實踐教學學分占總學分比例,選修課學分占總學分比例,講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例,促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,就業(yè)指導服務,畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu),畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)流向,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,學生陽光體育運動工作方案、基本要求和監(jiān)督電話,本科教學質(zhì)量報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=24)
6.學生管理服務信息。包括學籍管理辦法,學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規(guī)定,學生獎勵處罰辦法,學生申訴辦法。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=25)
7.學風建設信息。包括學風建設機構(gòu),學術(shù)規(guī)范制度,學術(shù)不端行為查處機制,學風建設年度報告。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=26)
8.學位、學科信息。包括授予學士、碩士、博士學位的基本要求,擬授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定,新增碩士、博士學位授權(quán)學科或?qū)I(yè)學位授權(quán)點審核辦法,擬新增學位授權(quán)學科或?qū)I(yè)學位授權(quán)點的申報及論證材料。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=27)
9.對外交流與合作信息。包括中外合作辦學情況,來華留學生管理相關(guān)規(guī)定。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=19)
10.其他信息。包括自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況。
(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=28)
三、依申請公開和不予公開情況
2014-2015學年度學校未收到需受理或答復的師生和公眾信息公開的申請。信息公開工作未發(fā)生收費情況、減免情況。
四、對學校信息公開工作的評議情況
我校師生員工對學校信息公開關(guān)注程度較高,對學校信息公開工作給予較好的支持和肯定,師生員工和社會公眾對學校能及時、詳細地提供各種學校信息表示滿意,評議良好。
五、因?qū)W校信息公開工作受到舉報的情況
2014-2015學年度,我校未出現(xiàn)因?qū)W校信息公開工作受到舉報的情況。
六、信息公開工作存在的問題和改進措施
隨著信息公開工作的深入開展,學校師生員工、社會公眾對信息公開工作的關(guān)注度也越來越高,我校信息公開工作實施過程中還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:學校信息公開的渠道還需拓寬,信息公開專題網(wǎng)站的功能還需進一步豐富和完善,一些部門信息公開主動性不夠,信息公開工作監(jiān)督和考核機制有待進一步健全。我校將從以下幾個方面進一步改進和提高:
?。ㄒ唬┘訌妼W校信息公開工作的宣傳和培訓。定期或不定期組織全校各單位認真開展對信息公開有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、培訓,強化各單位對信息公開工作的認識,促進學校信息公開工作的規(guī)范和完善,整體工作水平。
(二)拓寬信息公開范圍。改版信息公開專題網(wǎng)站,進一步細化信息公開范圍和公開目錄,科學設置欄目,及時更新內(nèi)容,積極推進各部門及學院二級網(wǎng)站的信息公開工作。
?。ㄈ?/strong>健全信息公開工作監(jiān)督和考核機制。由黨政辦公室牽頭,加強信息公開工作的督查與督辦。充分發(fā)揮紀委、監(jiān)察、工會和師生員工的監(jiān)督作用,組織開展信息公開工作檢查、考核與評議,確保信息公開工作落到實處。
2015年10月30日